На заседании президиума Совмина 2 ноября проект декрета президента о создании в Беларуси Парка высоких технологий (ПВТ) отправлен на доработку.Впрочем, как оказалось, проектов было несколько. Как сообщило агентство БЕЛТА, на заседании президиума Совмина помощник президента Валерий Цепкало, который по поручению А. Лукашенко возглавлял группу по подготовке декрета, представил несколько вариантов документа.
Как уже ранее писал “БР”, один из вариантов проекта декрета предусматривал предоставление ряда налоговых, таможенных и прочих льгот представителям ИТ-отрасли, прежде всего создателям программного обеспечения, ориентированного на экспорт (подробнее см. “БР” № 39/2004).
На заседании 2 ноября В. Цепкало подтвердил, что первый этап осуществления проекта планируется начать с информационных технологий, аргументируя это необходимостью остановить “утечку мозгов” из этой отрасли, причем уже не на Запад, а в Россию. По словам В. Цепкало, российские компании имеют большой интерес к белорусским молодым специалистам и готовы предоставить им возможность работать на них.
Отметим, что здесь, как и вообще в истории создания Парка высоких технологий, происходит смешение понятий. Называть программистов учеными — это достаточно смело, в то же время остается до сих пор неясным, готово ли государство предоставлять льготы только программистам или все-таки другие ударники интеллектуального труда, создающие высокие технологии, тоже будут как-то простимулированы.
Впрочем, В. Цепкало исключил из концепции проекта, по крайней мере, одну категорию представителей отрасли высоких технологий — БЕЛТА со ссылкой на помощника президента привело загадочную фразу о том, что “в проекте не будет задействована микроэлектроника, где применяется низкая квалификация работников на конвейере”.
Тут стоит отметить, что при обсуждении создания ПВТ в Беларуси, который должен быть ориентирован на так называемое оффшорное программирование, часто ссылаются на опыт Индии, где таким компаниям предоставили налоговые каникулы на 10 лет, в том числе по подоходному налогу. Однако специалисты утверждают, что индийские программисты выполняют, как правило, самые простые задачи по заказам западных компаний и берут в основном числом, а не умением. То есть налицо некий интеллектуальный конвейер, где применяется “низкая квалификация программистов”. Так что в индийском варианте эта отрасль вполне может конкурировать с микроэлектроникой в плане получения преференций от государства.
Какая все-таки модель будет выбрана в Беларуси, все еще остается неясным, как и то, что именно президиум Совмина поручил доработать в проекте декрета. Судя по срокам доработки (а по имеющимся у “БР” сведениям, декрет отложен до середины января 2005 года), перемены могут быть значительными.
Однако если были правы те, кто считал всю эту шумиху с созданием в Беларуси аналога американской Кремниевой долины просто предвыборным и предреферендумным пиаром для интеллектуальной элиты, то подготовка проекта может затянуться и до 2006 года, чтобы дать возможность президенту еще раз с этой идеей “выйти красиво” на третий срок.
